Brazzaville, 21 Juillet (ACI) – Le ministre de l’Assainissement urbain, du Développement local et de l’Entretien routier, M. Juste Désiré Mondelé, a soutenu, le 17 juillet à Évry-Courcouronnes, en France, une thèse de doctorat en administration des affaires, consacrée à la gouvernance locale et à la décentralisation en République du Congo, obtenant la mention Très honorable.
Intitulée « De la structuration à l’inclusion : proposition d’un modèle de gouvernance locale performante pour la République du Congo, intégrant les approches Graduation et Gals », les travaux de cette thèse ont été conduit par le directeur du Centre de valorisation professionnelle de Tunis (Cvpt), le Pr Mohamed Kerrou.
D’un volume de 304 pages, dont 244 consacrées au développement scientifique, la thèse est structurée en deux parties et quatre chapitres. Elle met en évidence la nécessité de repenser les mécanismes de gouvernance territoriale afin de renforcer l’efficacité des politiques publiques locales et d’accélérer le développement durable des collectivités territoriales.
Selon lui, la mise en œuvre de la décentralisation au Congo, est encore liée à plusieurs contraintes, notamment la persistance d’une forte centralisation administrative, la faible autonomie financière des collectivités territoriales, l’insuffisance des moyens locaux et une participation citoyenne encore limitée.
A l’issue de ses recherches, le docteur Mondélé a estimé que ces difficultés créent un décalage entre les ambitions du cadre juridique et leur application effective sur le terrain. Pour y remédier, il a proposé un modèle hybride de gouvernance locale, fondé sur la combinaison des approches « Graduation » et « Gender Action Learning System (Gals) ».
Basées sur une étude de terrain menée en République du Congo, les recherches associent des enquêtes quantitatives, des entretiens qualitatifs et une analyse documentaire portant notamment sur la participation citoyenne, la transparence de la gouvernance locale, l’accès aux services publics et la prise en compte des populations vulnérables.
Au cours de la soutenance, les rapporteurs et examinateurs ont salué la qualité scientifique des travaux. La directrice de l’Institut de recherche et de formation à l’action sociale de l’Essonne (Irfase), la Pre Véronique Bayer, a relevé la maîtrise du sujet par le candidat, tout en estimant qu’une analyse plus approfondie des dimensions politiques de la décentralisation aurait permis de mieux cerner certains obstacles aux réformes.
De son côté, le président du Groupe de l’École de commerce de Lyon et membre du jury, M. Hervé Diaz, a souligné le caractère innovant de la démarche, fondée sur l’hybridation de deux méthodologies de développement adaptées au contexte de la gouvernance locale congolaise.
Le Pr Denis Bernardeau-Moreau, de l’Université de Lille, a, pour sa part, encouragé la publication de cette recherche, tandis que le directeur de thèse, le Pr Mohamed Kerrou, s’est félicité du travail accompli par le candidat durant les trois années de préparation.
À l’issue des délibérations, le jury a décerné à M. Mondélé le grade de docteur d’État en administration des affaires avec la mention Très honorable, assortie des félicitations du jury à l’unanimité.
La soutenance s’est déroulée à l’IrfasE, en présence notamment du ministre conseiller à l’ambassade du Congo en France, Armand Rémy Balloud-Tabawé, du conseiller à la Présidence de la République, Driss Senda, ainsi que de plusieurs membres de la diaspora congolaise. (ACI)
